(台灣英文新聞/朱明珠 綜合外電報導)英國首相蘇納克本週三(10/4)在執政黨保守黨年會演說提到,為了杜絕菸害,以及防範青少年吸菸,計畫逐年提高法定吸菸年齡,且現已滿14歲者將終身不得合法購菸,希望藉此讓未來一代的年輕人在「無菸世代」成長。
根據官方數據,自 1970 年代以來,英國吸菸人數減少了三分之二,但全國吸菸人口仍有約 640 萬人(約佔總人口的13%)。
首相府表示,2007年,英國政府將法定購菸年齡(含電子菸)從16歲提高到18歲,成功地將16歲和17歲青少年的吸菸率降低了30%,因此為打造一個「無菸世代」,蘇納克(Rishi Sunak)計畫未來每年將合法吸菸年齡提高1歲,也就是說,自2009年1月1日(含)以後出生者未來皆不得合法購菸。這堪稱近30年來英國政府最重大公衛介入措施之一。
英國預計明年舉行大選,若蘇納克所屬的保守黨成功保住執政權,且相關法案獲國會支持並順利完成立法程序,今年滿14歲者就算在4年後滿18歲,也不得合法購菸,但該法案將僅適用於英格蘭,不包含北愛爾蘭、蘇格蘭和威爾斯。
隨著法定吸菸年齡每年提高1歲,禁菸令將逐步擴及英國全國人口。首相府指出,這意味最快在2040年,菸品即可能幾乎在英國年輕人口之間絕跡。
蘇納克說,根據官方研究調查資料,許多老菸槍在年輕時就已開始接觸菸品,其中有五分之四在20歲時就已成癮;雖然這些吸菸者中有許多人曾經嘗試戒菸,但最終仍失敗,因此倒不如就讓他們從一開始就沒有吸菸的習慣。
據統計,在英國每年新增的癌症病例中,有五分之一的患者為吸菸者,癌症死亡病例中,也有超過四分之一(約6萬4000人)為吸菸者。吸煙為國民保健署(NHS)帶來了巨大財政壓力,幾乎每分鐘就有1 人因吸煙入院,每月有高達7萬5000件NHS普通科(GP)約診是來自與吸菸相關疾病的民眾。
此外,與富裕地區相比,在較貧困的地區因吸菸而死亡的人數高出兩倍之多;部分地區的孕婦抽菸的比例更高達20%,連帶造成死產發生率增加至近50%。因吸菸及其引發疾病造成的所得損失、失業、早逝以及健保成本,每年估計讓英國經濟被迫付出約170億英鎊的代價,光是NHS負擔就高達24億英鎊。
英國政府評估,一旦順利實施,到了2075年,英國吸菸人口將減少170萬名,直接或間接促成高達850億英鎊的經濟效益,並可預防高達11萬5000例中風、心臟病、肺癌及其他肺部疾病。