泰國 2022 年成為亞洲首個將大麻除罪化的國家,從而迎來一片大麻盛世,卻也亂象紛陳。去年選出的新政府認為事態嚴重,不能繼續放任下去,1 月 10 日宣布,將禁止娛樂用大麻,盛世只維持了 18 個月。
大麻除罪之路
泰國 2018 年就已允許醫療用大麻,在前總理帕拉育(Prayut Chan-o-cha)執政下,再於 2022 年 6 月將大麻從毒品管制名單除名,允許栽種、交易、使用大麻。
在毒品管制甚嚴的亞洲,身為首個大麻除罪國家,堪稱歷史性舉措。一時間,大麻事業如雨後春筍般冒出,大麻零售商、大麻咖啡廳、大麻 Spa 與美容業者百花齊放,欣欣向榮,清邁與曼谷甚至舉辦大麻慶典,吸引觀光客同歡。
新政府改弦更張
2023 年 8 月,泰國選出為泰黨(Pheu Thai)賽塔(Srettha Thavisin)為新任總理,他 9 月就矢言,新政府將於 6 個月內「撥亂反正」,取締娛樂性大麻,打擊嚴重的毒品氾濫問題。
根據衛生部 10 日公布的草案,大麻只能作為醫療、健康之用,其餘娛樂性目的全數禁止。吸食者可處 6 萬泰銖(新台幣 52,937 元)罰金,廣告行銷大麻者會面臨刑期與 10 萬泰銖的罰金。無照種植大麻者,可判 1 至 3 年徒刑,併科 2 萬至 30 萬泰銖罰金。
公眾意見徵詢期至 1 月 23 日止,政府將研議各方意見後,將法案送交國會審查。
產業命運不明
事實上,大麻除罪後,由於法規並未加以完善,漏洞百出,投機客走私廉價大麻等亂象比比皆是,而如今政府立場大扭轉,對大麻產業與相關投資不啻投下震撼彈。目前尚不清楚業者、種植場的命運何去何從,而除了衝擊經濟,簽下的合約如潑出的水,政府恐也會面臨法律爭議。未來大麻網(Future Cannabis Network)即已揚言,要與官方對簿公堂。
全球對大麻的接受度
近年來,在公眾態度轉變、經濟利益考量,以及醫療效用獲認可等因素作用下,各地對大麻的接受度有升高之勢。美國許多州、加拿大都已將娛樂用大麻合法化,創造了可觀營收,荷蘭、葡萄牙也擁抱大麻。
泰國的「髮夾彎」凸顯了文化、政治與社會因素對一國毒品政策的影響。無論是採開放態度的歐洲國家,抑或保守的亞洲國家,都將緊盯泰國措施,汲取寶貴的大麻經驗。
對商賈而言,大麻開放趨勢難擋。力倡大麻除罪化的曼谷企業家 Kitty Chopaka 輕描淡寫表示,無論政府推出什麼新法規,「現在想走回頭路,將大麻打回毒品,都已經太遲了。」